9
Posuzování důvodnosti oznámení a interní investigace
JUDr. Pavel Koukal
§ 12 odst. 3 ZOCH
(3) Příslušná osoba je povinna posoudit důvodnost oznámení a písemně vyrozumět oznamovatele o výsledcích posouzení do 30 dnů ode dne přijetí oznámení. V případech skutkově nebo právně složitých lze tuto lhůtu prodloužit až o 30 dnů, nejvýše však dvakrát. O prodloužení lhůty a důvodech pro její prodloužení je příslušná osoba povinna oznamovatele písemně vyrozumět před jejím uplynutím. Odstavec 2 se použije obdobně.
Prověřování, resp. prošetřování podaných oznámení co do jejich důvodnosti představuje základní obsahovou náplň činnosti příslušné osoby v rámci vnitřního oznamovacího systému. Přesto vlastní právní úprava prověřování oznámení je omezena prakticky jen na poměrně stručná ustanovení § 12 odst. 3 až 6 ZOCH, což lze považovat za poměrně zásadní nedostatek české právní úpravy ochrany oznamovatelů.
Pro interní proces prověření důvodnosti oznámení je přitom v zákoně používáno slovní spojení "posouzení důvodnosti" oznámení, které sice výstižně vyjadřuje hodnotící aspekt této činnosti příslušné osoby, ale nikoli již její stránku vyšetřovací (investigativní). Ačkoliv jde navenek pouze o terminologickou otázku, tak je nutné zdůraznit, že vyšetřovací "pravomoci" příslušné osoby jsou zcela nezbytné pro řádné plnění jejích povinností.
Zjednodušeně…